(1) 確立目標。包括目標分析、目標選擇、多目標的順序排列。

(2) 建立組織和制度。確定合理的組織結構，制定有關政策、制度和規(guī)章。

(3) 選人用人。選擇適合的人，分配其適當?shù)墓ぷ?，明確職責，授予權力。

(4) 進行決策。包括對目標、規(guī)范、機構、干部、計劃、以及資源分配的可行方案進行優(yōu)選，對存在的問題提出對策。

(5) 監(jiān)督檢查。對目標實現(xiàn)程度、管理組織運行情況、規(guī)范執(zhí)行情況、進行及時的監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。

(6) 教育。對部屬進行思想和業(yè)務教育，提高其政治水平和業(yè)務能力，以利于既定目標的實現(xiàn)。