租購并舉的住房制度分為三個層次：個人具有購房能力的，支持其購買住房;個人不具備住房能力的，支持其租賃市場租房，確保正常生活;符合低收入住房困難家庭，可申請基本的住房補貼滿足日常需求。之所以會推行租購并舉的住房制度，是由于大多數(shù)城市中，經(jīng)濟發(fā)展比較迅速，人口流動性非常大，不斷有外地人口的涌入，導(dǎo)致住房供不應(yīng)求，從而提高了房子的價格。簡單來說，就是買房者越來越多了，房子的價格也越來越高了。