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立項報告,又稱立項申請書或項目建議書,是由項目籌建單位,或者項目法人,就某一具體新建、擴建項目提出的項目建議文件,著重論述項目設(shè)立的必要性和可能性。
立項報告是把設(shè)想變?yōu)榫唧w的操作方案,是用于項目立項審批的一個重要的工作文件。立項報告被批準后,才可以開展項目建設(shè)工作。
寫立項報告的目的在于,對某項目進行分析,提出有針對性、可操作的建議。項目審批者通過立項報告,可以清楚地了解項目建設(shè)的必要性、工作方案、大致的投資估算、項目建設(shè)過程中可能遇到的問題和解決方法,項目提升的途徑等等,并根據(jù)實際情況,對項目做出批準與否的決定。
構(gòu)思項目建議書時,應(yīng)根據(jù)宏觀政策、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,對擬建項目提出框架性總體設(shè)想,主要考察項目建設(shè)的必要性和可行性。
在組織素材時,要進行市場調(diào)研,對項目建設(shè)的必要性和可行性進行研究,對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標等加以分析,并進行投資估算,提出投資方式、資金來源,進行經(jīng)濟效益分析。
在撰寫和修改時,根據(jù)項目所在行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等情況的不同,立項報告的側(cè)重點也不相同。大型項目立項報告除了明確表述上述內(nèi)容之外,還需要請專業(yè)咨詢評估機構(gòu)提出意見。